强化责任 提升形象 争创一流
(纪源泉院长在黄石港区人大代表视察区法院工作会议上的讲话)
作者: 黄石港区人民法院院长 纪源泉   发布时间: 2012-05-14 10:57:00

尊敬的各位人大代表:

首先我代表区法院全体干警对各位人大代表莅临我院视察指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢!

按照本次活动的要求,下面就区人民法院今年的工作情况向各位代表进行汇报,不足之处,请批评指正。

今年一季度全院收案597件,结案201件,与上年同期相比分别上升4.1%和15.8%,再创历史新高。

今年以来,区法院在区委的正确领导下,在区人大及其常委会的监督下,在区政府、区政协和社会各界的大力支持下,始终围绕区委、区政府中心工作,坚持“政治建院、制度治院、公信立院、文化强院”,突出“三项重点工作”,以“强化责任、提升形象、争创一流”为总目标,以深化“六个意识”,提高“六种能力”,建立“五大体系”,争创三项特色工作为举措,全面开展各项工作。

一、深化“六个意识”,提高“六种能力”

1、深化政治意识,提高服务大局的能力。正确引导干警牢固树立政治观念,牢固树立大局意识,把“喜迎十八大、争创新业绩”、“群众有呼声、我们有行动”、社会主义法治理念再学习再教育、“司法能力提升年”等主题实践和教育活动抓好落实。为市委“三大战略”和区委“四最一核心”奋斗目标的全面推进服好务。一是为企业服务。每位党组成员带领一名中层主要负责人挂点两家区属企业,通过深入调研和走访,了解企业现状和在发展中遇到的困难、问题,当好服务员、协调员和联络员,及时提供司法服务。二是为大部制改革服务。在黄石港区撤销街道办事处,实现扁平化管理的情况下,及时做好司法对接工作,建立起了社区法官制度和司法联络员制度,指导社区人民调解,强化司法确认等法律事务工作。三是为黄石港区“旧城改造年”服务。及时有效审理旧城改造中的土地、房屋拆迁纠纷,助推旧城改造的进程。

2、深化为民意识,提高做群众工作的能力。以刚刚建成启用的诉讼服务中心为平台,把诉讼服务中心作为民心工程来打造,以此来带动全院干警做好为民服务工作。引导干警深入群众中去,深入社区中去,了解民情,解决民难,把为民服务作为我们工作的出发点和落脚点。一是积极参与“四千”工程活动。做好与56户困难家庭的结对帮扶,每季度一次家访,帮助解决一件实事。每年春节前做好“五个五”慰问。一季度我们已经分批次对结对帮扶对象进行了家访。二是积极开展审务进社区、进企业、进学校等“四联四助”活动,将司法的触角延伸到基层老百姓当中。加大巡回办案力度,选择典型案件,把庭开到社区、开到校园甚至在必要的时候开到家中,以案释法,让群众了解司法的过程,拉近老百姓与司法的距离,把为民服务落到实处。

3、深化质效意识,提高公正司法的能力。目前我们面临的案件质量和效率的形势很严峻,上诉率高、改判发回率高,直接影响了我院的龙头形象。今年,我们把提高案件质效作为重点工作来抓。实行了案件质量六级责任(审判员、书记员、庭长、分管领导、审管办、审委会),严把案件质量关,提高案件质量。实行裁判文书的印发送达校核制度,预防差错;实行审限跟踪和督办催办制度,杜绝超审限现象的发生;实行优秀裁判文书评比、案件评查制度,提高法官的质量意识和案件的整体质量。建立审判质量监督管理机制,努力实现无缝隙监管案件质量,做到办好案、快办案、办铁案。

4、深化廉洁意识,提高拒腐防变的能力。坚持一岗双责,落实党风廉政建设责任制。年初,由院长与分管领导、分管领导与部门负责人、部门负责人与本部门干警分别签订《党风廉政建设责任书》,一级抓一级,层层抓落实。健全干警八小时以外的自警、自律、监督和约束机制,在业外管理上下功夫。投资专款,建成了干警食堂,防止接受当事人吃请。完善了干警八小时以外反腐倡廉监督机制,取得了显著成效,几年来尚未发现不廉洁行为的发生。

5、深化文明意识,提高文明执法的能力。不断增强干警文化素养,做到仪表文明、语言文明、行为规范。加强了三个窗口单位(诉讼服务中心、法警队、执行部门)文明建设工作,以其为样板,为实现再创省级最佳文明单位目标夯实基础。

6、深化和谐意识,提高化解社会矛盾的能力。按照深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作要求,为维护社会稳定而努力工作。一是进一步提高民事案件调解率和撤诉率,提高执行案件和解率、行政案件协调结案率、刑事附带民事案件调解率,最大限度促进社会和谐。二是进一步扩展司法确认的范围和空间,取得司法确认工作的突破。1-5月份,我院司法确认案件数为37件,较去年有了较大提升。三是进一步加大速裁工作的力度,实现繁简分流,努力提高速裁案件在民商事案件中的比例。四是尽最大努力化解涉诉信访案件,努力化解、降低非正常上访、越级上访,多层次、多角度解决涉诉信访问题,努力减少涉诉信访量。

二、建立五大体系,推进制度治院

1、建立审判质量管理体系,提高司法绩效。办案质量是法院工作的生命线,通过建立严格规范的质效管理制度来促进办案质效的提高。建立和完善案件流程管理制度,建立全员培训制度,实施办案跟踪监督管理,推行办案质效通报制度,做到一月一通报,每季一小结。严格执行办案责任追究制,强化办案责任。建立和完善办案质效考核机制,做到奖优罚劣。强化案件评查机制,建好执法档案,努力实现审判质量的无缝隙化管理。

2、建立涉诉信访体系,促进社会和谐。按照涉诉信访工作“四个必须”( 必须强化群众观念,必须坚持源头治理,必须建立长效机制,必须坚持重心下移)的要求,建立定期接访、带案下访和不定期约访机制;建立月排查和信访风险评估机制;建立信访案件首访负责制和责任包保制;建立信访案件多元化解机制;建立信访案件责任追究制和信访案件听证制。做到有访必接,有问必答,力争把矛盾化解在萌芽状态。

3、建立奖惩体系,激发队伍活力。教育干警树立正确的价值观、政绩观和荣誉观,强化量质化考核,鼓励先进鞭策落后。让想干事、能干事的干部干成事。做到有为者有位。着力打造干部成长工程,坚持德才兼备,以德为先,重在实绩的用人导向,建设好班子,带好队伍。

4、建立法院文化体系,提升司法品位。坚持文化育人,倡行文化强院。以健康的法院文化引导干警积极向上,修德有为;积极践行忠诚、公正、廉洁、为民的政法核心价值观;以“崇德、尚法、爱民”作为法院文化的精髓。制定并实施区法院文化建设五年规划,逐年推进,不断提升法官职业意识,塑造法官人格品位。营造有特色的区法院文化氛围。

5、建立服务保障体系,提高管理水平。实现司法行政管理规范化、审判管理网络化、后勤保障优质化。在完成诉讼服务中心建设工作的基础上,进一步做好审判庭改造和法庭建设,进一步完善各项安全保障设施,确保审判、办公和人身安全。面对经费保障系数不高的问题,党组决定从自身做起,制定勤俭节约的措施,抓好内部挖潜,不断提高保障水平。

三、做好三项特色工作

按照市中院抓好特色工作的要求,今年主要抓好三项特色工作:

1、打造省级园林绿化先进单位。在荣获2011年度市级园林绿化先进单位的基础上,加大对院办公区、审判区、诉讼服务中心、庭院场所的亮化、美化、绿化工作,建立区法院义务植树基地,努力争创省级园林绿化先进单位。

2、打造全市一流的诉讼服务中心。 把诉讼服务中心作为一项民心工程来建设,让人民群众真正感受到司法温暖,亲身体会司法的人文关怀。

3、打造具有特色的法院文化。制订并认真落实《黄石港区人民法院文化建设五年规划》、《黄石港区人民法院关于繁荣群众性业余活动的实施意见》。开展“每月一课”学习教育活动。提高干警的政治素质、法律素质,同时通过讲授公务礼仪、传统文化、心理健康等知识,提升干警的综合素质。到目前为止,已经开展了以“《刑事诉讼法》2012年修改条文解读”和“如何调节情绪,保持乐观心态”为主题的两期学习活动。建立了法院文化展示室和文化长廊。今年,我院分别又将诉讼服务中心、胜阳港法庭等建立起富有特色的法院文化长廊,得到了上级领导、本院干警和诉讼当事人的一致好评。通过组建瑜伽队、乒羽队、棋牌队、舞蹈队,开展群众性文体活动,引导干警八小时之外走向运动场,增强干警的身心健康。

四、法院工作中存在的困难和问题

1、法院队伍建设的问题

一是队伍状况青黄不接且身体状况不佳。在岗40名法官中仅有8名35岁以下的法官,年龄较大的法官因长期超负荷工作,身体健康状况较差,去年体检中,仅有8名干警健康状况较好,其他都不同程度患上了疾病。

二是一线审判执行人员严重不足。在职法官中,审判一线的只有24人,每人每年要承担着办理近百件案件的审判执行任务,案多人少的矛盾日益加剧,如胜阳港法庭2005年仅有150件案件,到2011年,已有305件案件,而审判人员人数未变。法官工作压力大,身体透支现象严重。在办案人数不能增加的情况下,为了完成好办案任务,只有增加审判执行辅助人员,但是这些人员的工资和待遇是没有纳入财政预算的,从而导致法院经济负担很重。

三是法官的人格尊严和名誉常常受到侵犯。当前正是社会矛盾的突显期,法院工作处在社会矛盾的风口浪尖上,办案难度日益加大。法官被威胁、指责、谩骂、诬陷的现象不断出现,法官的人身安全、人格尊严和名誉得不到强有力的保障。

2、关于基础设施建设的问题

我院审判办公大楼是上世纪90年代初建设的,远远不能适用新时期审判办公的需要;黄石港法庭和挹江法庭到目前为止没有办公场所,胜阳港法庭虽有办公场所但使用面积仍然达不到最高法院对基层法庭建设标准的要求;审判庭的改造任务也还未完成,特别是羁押室的现状与上级要求完全不相符合。当前法院的物质建设严重滞后,办公设备、交通工具状况与司法为民的要求和办公现代化的要求有很大距离,一定程度上影响了法院审判工作效率。

各位代表,区法院今年各项工作开局良好,取得了初步的成效,这些成绩的取得,离不开区委的正确领导,离不开各位代表的监督、关心和支持。在此,我代表区人民法院表示衷心的感谢!同时,对于区法院存在的困难和问题,也恳请各位代表一如既往的予以关注和关心。下一步,我们将进一步解放思想,更新观念,锐意进取,忠实履行宪法和法律赋予的职责,肩负人民的重托,为辖区经济跨越发展和维护社会和谐稳定做出新的更大的贡献。谢谢大家!

   


编辑:
文章出处:

整站检索
 

Copyrights © 2012-2016 All Rights Reserved. 黄石港区人民法院 版权所有

如有转载或引用本站文章涉及版权问题,请与我们联系
地址:黄石市黄石港区湖滨大道83号 邮编:435002 鄂ICP备12010191号-1