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府院联动破冰三年困局 创新机制护航民生权益
——黄石港区人民法院圆满审结湖北西子置业有限公司破产清算案

发布时间:2025-07-02 18:33 来源:综合办公室、胜阳港人民法庭 阅读:66

随着一纸终结破产程序的民事裁定书送达管理人并予以公告,近日,备受关注的湖北西子置业有限公司破产清算案圆满落幕。这起历时三年半、涉案金额高达7.1亿元、债权人逾2000名的“硬骨头”案件,在府院联动机制护航下,最终以普通债权31.4%的清偿率创下全市破产案件清偿率新高,标志着黄石义乌国际商贸城历史遗留问题实现实质性化解。

困局:商业中心停摆引发多重危机

黄石义乌国际商贸城项目由广东多隆企业集团(后优化重组为湖北西子置业有限公司)实施连锁开发,项目总投资15亿元,力图打造鄂东南地区现代化小商品一站式采购中心。自2018年起,因市场环境变化、经营严重受挫,项目空置率达90%,叠加资金链断裂、股东违规等问题,导致6亿余元债务危机爆发。数千名业主面临产权证办理受阻、返租收益落空等困境,致使这个“沉睡”的商业体沦为社会治理的痛点,被市、区两级党委、政府列为防范化解社会风险“五个突出问题”之一。

破局:府院联动构建解题方程式

2021年底,黄石港区法院受黄石中院指定审理此案。面对申报债权人的数量高达2000余家、经确认债权总额约7.1亿元的复杂局面,黄石港区法院在区委政法委指导下迅速启动府院联动机制,组建由法院、住建、资源规划、招商、信访、街道等多个部门组成的湖北西子置业有限公司义乌商贸城项目工作专班。面对债权人会议上70%以上的债权人反对重整计划导致破产重整“流产”,不得不进入破产清算程序的僵局,专班创造性建立“双向沟通平台”,通过市区两级联席会、涉项目部门专题协调会、现场办公会、重点债务人见面会等,对重整过程中发现的疑点、难点、堵点问题,逐条研究、各个击破,推动解决职工安置、商品房验收办证、土地规划指标优化调整、信访维稳、招商引资等一系列重点难点问题,最终促使债权人会议高票通过破产财产变价方案,为推进案件办理打下了坚实基础。

攻坚:协同配合破解清盘困局

依法转入破产清算程序后,如何高效、合规地变现破产财产,以保障债权人权益最大化,成为清算阶段的核心焦点问题。府院联动专班打出组合拳,通过协调各方资源,优化处置流程,为相关资产的成功变现铺平了道路。税务部门创新“专项清算”机制,为民生债权让渡2200万元清偿空间;住建部门开通绿色通道,对经依法改造后的4号楼住宅用房协同相关部门完成验收,打通购房者依法办证的“最后一公里”;资源规划部门在市政府高位协调下,在总体规划指标范围内,对二期土地规划指标进行调整优化,实现在第四次拍卖中顺利成交变现,解决破产财产变现难问题。

突围:主动作为保障债权兑现

在案件审理过程中,黄石港区法院充分发挥审判职能,主动担当作为,严格指导和监督管理人履职,采取公开拍卖与定向处置相结合的策略,成功将西子置业名下资产变现近3.38亿元,确保高达2亿余元的优先债权得到100%清偿,普通债权清偿率超过31%,在全省同类案件中处于领先位置。221户业主成功化解产权办证难题,为39家施工单位追回工程欠款,这一系列成果有效维护了广大债权人的合法权益,从根本上化解了因债务危机引发的社会矛盾,实现法律效果、社会效果、经济效果的有机统一。

西子置业破产清算案的圆满审结,是黄石港区法院精准施策、运用法治手段平衡各方利益、化解重大社会风险的成功实践。黄石港区法院将继续在上级法院的指导下,在区委、区政府的领导与支持下进一步深化府院联动,不断提升破产案件审理水平,为辖区经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。